O Banco Central do Brasil introduziu restrições de pagamento visando fluxos financeiros para apostas de quota fixa operadores após o governo proibir o setor sob a Medida Provisória 1.394.
Resolução BCB N.º 590, adotada a 28 de setembro, exige que instituições financeiras, instituições de pagamento e participantes de esquemas de pagamento impeçam transações destinadas a lotarias de apostas de quota fixa. A obrigação aplica-se desde 25 de setembro, quando a medida provisória foi publicada.
A resolução permite que os esquemas de pagamento alterem as suas regras imediatamente quando necessário para conformidade, sem aprovação prévia do Banco Central. Devem notificar o regulador após efetuarem essas alterações.
A medida governamental proibiu a operação, oferta, intermediação e publicidade de apostas de quota fixa no Brasil, incluindo serviços como Pix, Boleto e TED, fornecidos a partir do estrangeiro a clientes no país. A decisão reverte o quadro regulamentado que operava nacionalmente desde janeiro de 2025.
Uma resolução separada exige que as instituições bloqueiem boletos bancários direcionados a empresas de apostas. Pix transferências para sites de apostas bloqueados dentro do Brasil também estão proibidas.
As regras mantêm uma exceção para transações necessárias para reembolsar clientes. Os operadores devem também tornar os seus sites e aplicações de apostas indisponíveis 10 dias após a publicação da medida provisória. Apostas abertas não resolvidas devem ser anuladas, com as quantias devolvidas sem deduções.
Sob o sistema regulamentado anterior, os apostadores tinham de financiar contas a partir de contas registadas detidas em seus próprios nomes. Os operadores tinham de devolver pagamentos de contas não registadas, enquanto apostas financiadas por crédito eram proibidas.
A Resolução 590 não cria um mecanismo Pix específico para identificar transações proibidas. Também não fornece uma lista de empresas ou números fiscais para bloquear.
A Medida Provisória 1.394 instrui separadamente o Banco Central a estabelecer um sistema eletrónico capaz de ajudar as instituições a rejeitar transações e devolver fundos ligados a apostas de quota fixa ilegais através de transferências em tempo real.
"Fundos congelados podem estar sujeitos a confisco para a União, enquanto transações financeiras envolvendo operadores não licenciados devem ser reportadas ao COAF."
Esse sistema ainda não foi estabelecido através da Resolução 590.
Um estudo do Banco Central publicado em setembro de 2024 estimou que as empresas de apostas e jogos de azar receberam entre R$ 18 mil milhões e R$ 21 mil milhões por mês através de Pix durante 2024. Estimou R$ 20,8 mil milhões em transferências Pix para o setor apenas em agosto de 2024, envolvendo cerca de 24 milhões de pessoas.
As restrições de pagamento operam juntamente com uma estrutura de congelamento de contas que visa operadores não autorizados. Os fundos congelados podem estar sujeitos a confisco para a União, enquanto as transações financeiras envolvendo operadores não licenciados devem ser comunicadas ao COAF.
Bruno Medeiros Durão, especialista em direito bancário e fundador da DAP Advocacia, afirmou que a monitorização financeira reforçará a supervisão.
"Quando as autoridades públicas começam a rastrear fluxos financeiros, a supervisão deixa de olhar apenas para o endereço web do site de apostas e passa a investigar como o dinheiro entra, circula e sai da operação", afirmou.
Ele disse que a abordagem pode ajudar a identificar contas, intermediários e estruturas usadas para contornar bloqueios.
Até 29 de setembro, os Ministérios da Justiça e da Fazenda solicitaram a remoção de 5.209 domínios ligados ao setor de apostas. A Anatel ordenou o bloqueio de 2.387 desses domínios.
As novas regras do Brasil restringem, portanto, os fluxos de pagamento relacionados com apostas, preservando mecanismos para reembolsos aos clientes. O Banco Central estabeleceu a proibição de pagamentos, enquanto o sistema Pix separado para rejeitar e devolver transferências ligadas a apostas ilegais permanece pendente.
Fonte:
"Novas resoluções do Banco Central bloqueiam transações destinadas a sites de apostas dentro do país", igamingbrazil.com, 1 de outubro de 2026